第一财经社论：以更强的合力让“投资于人”成

作者: bet356在线官方网站   点击次数:    发布时间: 2025-12-19 10:18

近日，中央金融办相关负责同志接受媒体采访，深入解读中央经济工作会议精神，特别强调要把投资事和投资人紧密结合起来。 投资事和投资人是招商引资的两个方面。它们相辅相成、相互支持、不可分割。 二十届中央四次全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称“十五五规划建议”）明确提出，要遵循惠民生、促发展紧密结合。消费、投资对事物和对人的投资；不久前召开的中央经济工作会议再次明确，要坚持投资事与投资人紧密结合，努力应对外部挑战。 货物投资是指对基础设施、房屋建筑、机械设备等实物资产的投资。这些投资可以为经济社会发展奠定坚实的物质技术基础；投资于人是指投资于提高整个人口和整个生命周期的技能和潜力，如儿童保育、老年护理、健康、教育、培训技能等。 当前我国投资增速放缓表明，基础设施等领域投资相对饱和，而人文投资则代表着广阔的蓝海。专家认为，对人的投资不仅是一项经济政策，更是一项重大举措。关系国计民生的重大决策。这意味着国家在投资政策上要积极实现物投资和人投资的全面平衡，这一点十分重要。 决定已经做出，接下来的重点就是投资哪里、投资谁、如何保护。 我们先来看看投资在哪里。 “十五五”规划建议提出，要加强人力资源开发投入，加强人的全面发展，把我国现有的人口优势转变为高质量发展急需的人力资源优势；提高养老、托育、医疗等民生投资比重，进一步完善以人民为中心的社会保障体系。 在此过程中，“硬投入”与“软建设”要紧密结合。 “艰苦的投资”指的是必要的基础设施建设。比如，要逐步增加普通高中的数量，就需要相应的教学场所。要让老人过上安全、愉快的生活，就需要更多的养老院。 此外，对人的投资就是通过提高人的知识、技能、健康水平和社会适应能力，将“人力资源”转化为可持续增值的“人力资本”。这是“软建设”的要求。 “硬投入”与“软建设”共同形成动力，为全社会发展提供空间，助力打造“人力资本红利”。 在强调投资更加有效，尤其是要针对教育、医疗、养老等民生领域短板的投资的政策引导下，“硬投资”和“软建设”都是各行各业的主要投资方向。我们的资金。 接下来，让我们看看谁会投票。 金融投资无疑是财力的重要来源。比如，国家医保局最新数据显示，财政部会同国家医保局提前下达2026年城乡居民大病医疗保险补助资金、城乡医疗救助补助资金和医疗保障服务能力建设资金4166亿元。 2018年至2025年，中央财政医疗保障投入超过3万亿元。这是其他学科无法做到的。 可以预见，对人的投资将预示着财政支出结构的调整，更加注重教育、医疗、养老、儿童等领域，惠及民生、促进消费、扩大内需。 不过资金实力仅靠这一点是不够的。充分调动社会资本投入是活力之源。这是鼓励社会资本更多投向民生领域的既定政策，也是鼓励社会资本投向民生的重要体现。今后要继续放宽规则，营造更加有序的环境，支持优惠措施落实。 《民营经济促进法》等法律法规和政策的实施，消除了社会资本投向民众的各种制度障碍。此外，还应该看到，吸引社会资本投资，重要的是扩大社会资本的“基础”，这需要不断提高居民收入水平。居民投资资本的能力是对人投资的逆“回报”。 第三件事就看如何保证，主要涉及到impl相关政策的落实。 确保投资于民政策落到实处，加强包括地方政府在内的各方面考核是重要抓手。一方面，要建立健全相关统计制度，加大对统计核算领域的投入；另一方面，地方政府要进一步树立和践行正确的政绩观，克服做事“急功近利”的天然思维。 也就是说，对物的投资和对人的投资的紧密结合，会带来各方面关系的调整，包括更加注重效益和社会长远发展的投资。还需要进一步加强政策支持，在投资哪里、投资谁、如何保障等方面做足功课。